通知公告

一方面，项目审批更优质。市行政审批服务局始终聚焦企业发展、项目推进需要，持续用好容缺受理、预约评估等措施，不断优化审批流程、拓展增值服务。特别是通过专区专班、帮办代办等做法，对项目实施全程式、跟踪式、管家式服务，帮助企业精准申报、降低成本、少走弯路，推动项目快建设速达效。比如，发挥港口服务专班机制作用，推出港口设施经营服务“一件事”，仅用3个工作日就为山东港口陆海国际物流日照有限公司办理了港口经营许可证等5项业务，极大地提高了企业办事的获得感。

另一方面，集成服务更高效。市行政审批服务局围绕项目落地建设，整合业务流程，审批服务领域累计推出75个涉及企业和项目服务的“一件事”主题服务场景，办理环节、申报材料、办理时间平均分别压减了96%、71%、89%以上。推动公共资源交易标准化智慧化，开辟重点项目“绿色通道”，与省内外14个地市开展远程异地评审46次，有关做法被央视新闻报道。新出台破除堵点重塑流程30条措施，“拿地即开工”等140余项工程建设项目审批制度改革措施落地落细。全省深化“高效办成一件事”工作现场推进会在我市召开；推行政务服务“降本套餐”做法被省委改革办作为典型案例上报中央改革办；开办民宿“一件事”做法在国办政务办座谈会及全国民宿高质量发展现场交流活动上进行交流；工改领域4项省级试点和4个“揭榜挂帅”项目圆满完成；“信用+审批”等10余项改革创新举措被相关部门及媒体推广。

今年，市行政审批服务局将以“项目提升年”为牵引，围绕打造“服务先锋、改革尖兵、文明窗口”的目标，处理好依法依规与改革创新、效率与质量、线上服务与线下服务、高频热点事项与低频冷门事项、增值服务与减量服务等“五对关系”，更加注重协同联动、问题导向、有解思维、闭环落实，推动审批服务事业优质高效发展。重点从以下三个方面发力。

一是全力服务好重点项目。市行政审批服务局将聚焦省市312个重点项目和全市“5个100”项目库中的重点项目，精准分析项目需求，及时跟进掌握项目推进节点、审批手续等情况，针对难点堵点，解决实际困难。配合市重点项目推进专班协同联动，建立项目服务典型案例通报制度，定期发布项目审批服务攻坚勇胜榜，主动靠前服务，促进项目落地。

二是助力港产城融合发展。发挥好港口服务专班作用，加大对日照港转型升级工程等11个重大项目支持力度，全力保障用海、港口工程设计文件审批等手续办理。推行港口建设项目审批手续组合办，在批前辅导阶段提供“点单”式服务，推动项目立项、节能审查、水土保持、初步设计审查等多个事项并联审批、快速办结。

三是优化“项目管家”服务。通过配强“项目管家”团队，更精确高效地开展“前伸后延”帮办服务；完善重点项目“绿色通道”，通过提前介入、模拟审批、容缺受理、告知承诺、预约延时等方式，进一步压缩审批时限、提高审批效率。

一是持续丰富“一件事”场景。在落实好国家和省定“一件事”场景基础上，不断优化已推出的项目服务“一件事”场景，总结推广好经验做法。同时，推出更多符合日照产业特色的“一件事”，推动更多关联性强、办事需求量大的审批事项集成办理。比如，推出港口工程建设“一件事”，研发智能小程序，实现港口项目审批事项办理预判、全程网办、办理进度可视化等一体化管理服务，提升港口项目审批效能。

二是优化项目全流程服务。围绕项目策划生成、立项用地、工程规划、施工许可到竣工验收、生产经营各阶段，进一步优化全生命周期服务，深入项目一线开展业务指导，为项目制定服务清单。比如，依托工改系统，建立工程项目审批、设计、施工、验收、运维等环节信息自动归集共享机制，打通项目全生命周期审批监管数据链条，推进全流程数字化报建审批。

三是提升项目智慧服务质效。扩大人工智能、电子签名、电子印章、电子证照在项目审批服务中的应用，完善数据共享和校验机制，实现与国家、省工程审批系统深度对接，推动工改系统与政务服务网有机融合，提升审批质量。比如，优化开工建设“一件事”办理流程，推出“一码批复”功能，实现由“能办”向“好办、快办”转变；将租赁土地项目办理建设手续和开工“一件事”有机融合，通过并联审批等方式，集成办理建设手续，实现“租赁即开工”。

一是坚持全市“一盘棋”。充分发挥各级政务服务中心进驻部门多、业务集成度高的优势，完善市级统筹、部门协同、整体联动、线上线下融通的工作机制，市县（区）一体推进项目手续办理，形成审批服务合力，更好地为项目提供“一次办”服务。

二是强化服务意识。在服务项目过程中，真心实意把企业群众当“家人”，把项目的事当“家事”，多作“应不应该办”的价值判断，少作“可不可以办”的技术判断，常态化开展“审批服务进园区进企业进项目”以及“送惠企政策送办事流程送增值服务”活动，倾听企业心声，细化线上线下帮办代办、跨层级事项协调服务等措施，真正为项目落地建设破堵点、解难点，让企业群众少跑腿、不跑腿。

三是锻造过硬作风。把为企业群众服务作为分内事、基本功，锤炼“三提三看”的硬作风，推行窗口无否决权制度，完善政务服务“好差评”机制，抓好窗口纪律作风管理，落实好强化作风建设深化改革创新持续提升审批服务工作质效的30条措施，增强干部队伍服务本领，持续优化营商环境，提升项目落地效能。

下步，市行政审批服务局将持续深入落实“项目提升年”部署要求，坚守“不为不办找理由、只为办好想办法”理念，统筹抓好项目招引建设和审批服务，主动靠前帮助企业排忧解难，助力项目建设提升，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。